Aktuelle Studie zum Arbeitsmarkt

Für Menschen ohne Behinderung hat sich die Arbeitsmarktsituation in diesem Jahr etwas erholt. Wie stellt sich die aktuelle Lage für Menschen mit Behinderung dar?

Seit Januar 2021 ist die Zahl der arbeitslosen Menschen mit Behinderung von 180.000 auf knapp 166.500 im Oktober gesunken. Aktuell sind 7.000 Menschen mit Behinderung weniger arbeitslos gemeldet als im Oktober 2020, allerdings fast 13.000 mehr als im Vor-Corona-Oktober 2019. Damit ist die Arbeitslosigkeit unter Menschen mit Behinderung auf dem Niveau des Jahres 2016 und alle seither erreichten Fortschritte sind zunichte gemacht. In diesem Jahr entwickelt sich der Arbeitsmarkt für Menschen mit Behinderung zudem weniger positiv als für Menschen ohne Behinderung. Die Arbeitslosenzahl von Menschen mit Behinderung sinkt langsamer als die von Menschen ohne Behinderung. Einmal arbeitslos, finden Menschen mit Behinderung der Studie nach schwerer in den Arbeitsmarkt zurück als ihre Kolleg*innen ohne Behinderung. Das ist mit Sorge zu betrachten.

Worauf ist der Anstieg an arbeitslosen Menschen mit Behinderung in Folge der Pandemie zurückzuführen?

Eine Analyse zeigt: Im Jahr 2020 lassen sich nur vier Prozent des coronabedingten Anstiegs der Arbeitslosigkeit von Menschen mit Behinderung auf Kündigungen zurückführen, rund 30 Prozent auf weniger Neueinstellungen. Dagegen sind zwei Drittel die Folge ausgebliebener Qualifizierungs- oder Beschäftigungsmaßnahmen aufgrund von Corona-Einschränkungen sowie einer geringeren Beschäftigungsaufnahme im Anschluss an eine solche Maßnahme. So konnten sich weniger Menschen mit Behinderung als im Jahr 2019 für eine (neue) Tätigkeit qualifizieren. Es droht ein „Rückstau“ bei den Qualifizierungs- oder Beschäftigungsmaßnahmen, der nicht so schnell aufgelöst werden kann.

Welche Prognose lässt sich für die kommenden Jahre geben?

Der Arbeitsmarkt wird sich im nächsten Jahr in fast allen Branchen positiv entwickeln. Die Nachfrage nach Arbeitskräften zieht aufgrund der demografischen Entwicklung weiter an. Die besten Aussichten haben Arbeitskräfte im Öffentlichen Dienst sowie in den Branchen Erziehung, Gesundheit, Handel, Verkehr und Gastgewerbe, wo zum Beispiel 2022 insgesamt über 400.000 zusätzliche Arbeitsplätze entstehen könnten. In diesen florierenden Wirtschaftszweigen sind rund 45 Prozent der Menschen mit Behinderung beschäftigt. Die Erfahrung lehrt allerdings, dass sich der Arbeitsmarkt für Menschen mit Behinderung sowohl im Abschwung als auch im Aufschwung langsamer als für Menschen ohne Behinderung entwickelt, also durch eine geringere Dynamik geprägt ist. Für den kurzfristigen Ausblick auf 2022 bedeutet dies: Menschen mit Behinderung werden zwar von der absehbaren Erholung des Arbeitsmarktes profitieren, jedoch voraussichtlich langsamer als Menschen ohne Behinderung.

Weshalb ist die Lage der Inklusion auf dem Arbeitsmarkt auch im zweiten Corona-Jahr alarmierend?

Wie kann Inklusion auf dem Arbeitsmarkt gefördert werden?

Um Inklusion auf dem Arbeitsmarkt voranzutreiben, braucht es zwingend einen Kultur- und Bewusstseinswandel, im Rahmen dessen Voreingenommenheit durch Offenheit ersetzt wird. So wünschen sich von uns befragte Menschen mit Behinderung von Arbeitgeber*innen beispielsweise ein besseres Verständnis für etwaige Beeinträchtigungen durch ihre Behinderung – aber, oder gerade deswegen auch – mehr Vertrauen in ihre Leistungsfähigkeit. Zudem unerlässlich: die Barrierefreiheit, ohne die es Menschen mit Behinderung schlichtweg verwehrt bleibt, ihre Stärken auf dem Arbeitsmarkt so einzusetzen, wie es für Menschen ohne Behinderung möglich ist. Idealerweise sollten sich Unternehmen nicht erst aufgrund von Neueinstellungen um Barrierefreiheit bemühen, sondern bereits präventiv die strukturellen Rahmenbedingungen für die Einstellung von Menschen mit Behinderung verbessern – etwa indem bauliche Barrierefreiheit bei Neu- oder Umbauten oder digitale Barrierefreiheit beim Erwerb von Hard- oder Software von Anfang an mitgedacht wird.

Wo erhalten Arbeitgeber*innen Informationen und Unterstützung?

Aus unserer Aufklärungsarbeit wissen wir, dass Unternehmen häufig konkrete Kenntnisse zu Fördermöglichkeiten, Beratungsdiensten und Unterstützungsleistungen in Bezug auf die Inklusion von Menschen mit Behinderung in ihren Betriebe fehlen. Es liegt folglich vielfach ein Informationsdefizit vor. Zwar besteht die Infrastruktur rund um Inklusionsberatungen, Integrationsfachdienste oder den Technischen Beratungsdienst seit vielen Jahren – doch der Zugang soll nun vereinfacht werden. So wurde in dem im April vom Bundestag beschlossenen Teilhabestärkungsgesetz beispielsweise festgelegt, dass mit Beginn des kommenden Jahres in Deutschland einheitliche Ansprechstellen geschaffen werden sollen, um Arbeitgeber*innen hinsichtlich der Ausbildung, Einstellung und Beschäftigung von Menschen mit Behinderung zu unterstützen – eine Entwicklung, die wir als Aktion Mensch begrüßen und für die wir uns in den vergangenen Jahren eingesetzt haben.